|
W listopadzie br. ponad 500 gmin w Polsce (adresatów było 602 ale w wielu przypadkach dotyczyło to rozdzielnia terenu wiejskiego i terenu miasta danej gminy) otrzymało pismo Ministra Środowiska, ozn. DLOPiK-op/n/4141-2/32/06mż-w, w sprawie projektu nowych obszarów Natura 2000.
Pismo to było realizacją wymogu art.27 ust.2 ustawy o ochronie przyrody, zgodnie z którym „projekt listy obszarów Natura 2000” wymaga „zasięgnięcia opinii właściwych miejscowo rad gmin”. Z treści pisma wynikało, że Ministerstwo oczekuje wskazania „miejsc
potencjalnych konfliktów z realizacją planu rozwoju zrównoważonego gminy” „..zwłaszcza na styku z infrastrukturą i budownictwem mieszkaniowym..”.
Załącznikiem do w/w pisma były:
• Standardowy Formularz Danych dla danego obszaru z uwzględnieniem OSO, OZW i SOO,
• mapa projektowanego obszaru w skali 1:50000, który terytorialnie dotyczy danej gminy ( zaskakujące jest iż załącznik graficzny, który dotarł do UM Luboń – 28.11.06, wraz z pismem, datowanym 23.11.2006r., ukazuje stan aktualny na 27.11.2006r. )
Rady mają na to 30 dni od otrzymania pisma, a brak reakcji uznaje się za pozytywne
zaopiniowanie. Ustawowy okres 30 dni można uznać za wystarczający ale nie zawsze. Szkoda iż służby Ministerstwa nie wzięły po uwagę, że mamy rok wyborczy i moment rozpoczęcia działań nowych rad, a bardzo często również nowych wójtów lub burmistrzów. W tej sytuacji priorytetem jest ukonstytuowanie się rad, wybór ich komisji i przede wszystkim projekt budżetu na 2007r. oraz ustawowe korekty budżetu roku 2006.
Na ustosunkowanie się do przekazanego projektu może zabraknąć czasu lub rozpoznania tematu przez nowe rady.
Mamy nadzieję, iż nie było to planowe i rozmyślne działanie Ministerstwa.
W ostatnich dniach Minister Środowiska wydał kolejne pismo w tej samej sprawie (ozn. DLOPiK-op/n/4141-2/6/06jd ) ale skierowane do branżowych „organów opiniodawczo – doradczych”, w tym Państwowej Rody Ochrony Środowiska, oraz wybranych organizacji pozarządowych.
Treść tego pisma jest podobna do pisma skierowanego do rad gmin ale zawiera zupełnie inne załączniki. Są nimi :
• uzasadnienie dokonania rozbudowy sieci Natura 2000 wraz z analizą finansową,
• zestawienie obszarów (w ha) obejmowanych w poszczególnych gminach przez nowe obszary specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 >>patrz tabela
Uważamy, że szczególnie drugi załącznik powinien być udostępniony gminom, co jednak nie stało się.
Specyfiką tego pisma jest również to, iż stanowisko zajęte i wyrażone przez strony (wg załącznika) ma mieć rangę „uzgodnienia i konsultacji społecznych”, a wyznaczony termin to 18 grudnia 2006r. >>czytaj
Za Zarząd Stowarzyszenia
Hubert Prałat Mosina – 13.12.2006r. |