Realizacja zapisów ustawy i rozporządzeń
Z mocy art. 134 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody oraz rozporządzenia Ministra Finansów (Dz. U. z 2006r. Nr33, poz.229) dzień 31 sierpnia br. był dniem do, które-go właściwi Wojewodowie powinni przekazać należne rekompensaty, za utracone dochody w 2005r., na konta gmin.
Przywołane zapisy, a przede wszystkim rozporządzenia, wyznaczają określoną procedurę postępowania stron:
. dyrekcje lub zarządcy, określonych ustawą, obszarów prawnie chronionych powinni złożyć, właściwym terytorialnie samorządom lokalnym, rzetelne i prawdziwe infor-macje w sprawie zwolnień od podatków i opłat z mocy art. 7, ust.1, pkt.8 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (j. t. Dz. U. 2006r. Nr 121, poz.844 ); nie dopełnienie tego wymogu powoduje takie same skutki prawne jak zatajenie lub zafałszowanie deklaracji podatkowej,
. władze samorządowe mają prawo, a wręcz powinny, sprawdzić informacje zawarte w złożonych deklaracjach podatkowych, a w przypadku niejasności lub wątpliwości za-żądać wyjaśnień lub korekty (rozporządzenie przewiduje termin na poprawki i uzupeł-nienia),
. władze samorządowe wyliczają kwoty utraconych dochodów i wraz ze koniecznym udokumentowaniem lub uzasadnieniem kierują do właściwego Wojewody,
. Wojewoda może żądać przedłożenia koniecznych wyjaśnień lub korekt,
. Wojewoda, po zaakceptowaniu wniesionego roszczenia, w terminie do 31 sierpnia da-nego roku jest zobowiązany do dokonania wpłaty należnej rekompensaty na konto gminy-wnioskodawcy.
Powyższy wstęp może wydawać się niepotrzebnym przypominaniem procedury, które po-winny być znane służbom zainteresowanych stron ale pierwszy rok jej obowiązywania wykazał pewne problemy:
. mamy sygnały, że władze samorządowe nie sprawdziły kompletności deklaracji, a teraz czują się "oszukane" - wszcząć postępowanie sprawdzająco - wyjaśniające, a w ostateczności postępowanie o przestępstwo lub wykroczenia skarbowe (czas 5 lat),
. mamy również przypadek (jeden zgłoszony) nie dopełnienia obowiązku, wynikające-go z § 5 przywołanego rozporządzenia, przez Wojewodę - reakcją władz gminy po-winno być upomnienie Wojewody i złożenie skargi do Ministra Finansów.
Miejmy nadzieję, że w/w problemy to przypadki incydentalne, które znajdą szybkie i poprawne rozwiązanie.
Z uzyskanych (do dnia 8 września br.) informacji otrzymane rekompensaty to:
. Gmina Mosina (Wielkopolski PN) - 34.069,-
. Gmina Białowieża (Białowieski PN) - 165.659,-
. Gmina Zwierzyniec (Roztoczański PN) - 257.001,-
. Gmina Zakopane (Tatrzański PN) - 574.938,-
. Gmina Sułoszowa (Ojcowski PN) - 9.987,-
. Gmina Skała (Ojcowski PN) - 7.860,-
. Gmina Zawoja (Babiogórski PN) - 28.950,-
. Gmina Lutowiska (Bieszczadzki PN) - 2.152.178,-
. Gmina Główczyce (Słowiński PN) - 4.250,-
. Gmina Wicko (Słowiński) - 196.957,-
. Gmina Smołdzino (Słowiński PN) - 6.582.244,- (nie otrzymali wpłaty; przy rekompensacie za 8 miesięcy 2001r. otrzymali - 4.130.000,-)
W imieniu Zarządu proszę o nadsyłanie informacji przez inne gminy, które skorzystały z nowych zapisów prawa.
Opracował : Hubert Prałat - Przewodniczący Zarządu
|