Po ostatnich wyborach parlamentarnych dość długo trwało "bezkrólewie" na stanowisku Głównego Konserwatora Przyrody, ostatecznie został na nie powołany, w randze Podsekretarza Stanu, Pan Andrzej Szweda - Lewandowski.
W kwietniu br. Zarząd Stowarzyszenia przesłał do Głównego Konserwatora Przyrody, jako człowieka nowego i nie związanego do tej pory ze strukturami Ministerstwa, krótką informację nt. Stowarzyszenia i jego działalności wraz z deklaracją kontynuacji współdziałania w zakresie nowelizacji lub tworzenia nowych zapisów prawa z zakresu ochrony przyrody i środowiska w duch polityki zrównoważonego rozwoju.
W piśmie tym zwróciliśmy się również z prośbą rozważenia możliwości bezpośredniego spotkania i jeżeli będzie to możliwe wyznaczenia terminu i miejsca.
Reakcją, w drugiej połowie maja br., na powyższe było (telefoniczne) zadeklarowanie gotowości do spotkania z równoczesną prośbą o przesłanie propozycji jego programu oraz składu delegacji.
Ustaliłem, że poza mną jako Przewodniczącym Zarządu będą uczestniczyli Zastępca - Piotr Bąk (Zakopane) oraz Sekretarz - Jan Skiba (Zwierzyniec).
Zaproponowany program spotkania przedstawiał się następująco :
1. Kolejna nowelizacja ustawy o ochronie przyrody - krok do zrównoważonego rozwoju, czy powrót do konfliktów w oparciu o zapisy prawa.
2. Plany ochrony parków - ich brak i związane z tym problemy.
3. Problem zgodności przepisów w obszarze ochrony środowiska, budownictwa, planowania przestrzennego - na przykładzie zapisu art.46, ust.1 (po nowelizacji, czyli uchyleniu pkt.1) w ustawie Prawo ochrony środowiska i jego skutków dla decyzji o warunkach zabudowy wydawanych w trybie art.61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
4. Obszary Natura 2000, a planowanie przestrzenne - praktyczna realizacja wymogu art.46, ust.1, pkt.2 (po nowelizacji) ustawy Prawo ochrony środowiska.
5. Deklaracja gotowości do kontynuacji współpracy w obszarze nowelizacji lub tworzenia nowych zapisów prawa w zakresie realizacja zadań samorządów gminnych, a wymagań ochrony przyrody i środowiska - zrównoważony rozwój na poziomie samo-rządów gminnych.
Przesłany program zyskał akceptację i otrzymaliśmy propozycję (telefoniczną około 10.06., a pisemną później) spotkania w dniu 19 czerwca br. (poniedziałek) - niestety ten termin nie był możliwy do przyjęcia przez Zarząd.
Po okresie urlopowym powróciliśmy do tematu i 30 sierpnia br. o godz.12-tej doszło do spotkania trzyosobowej delegacji Zarządu Stowarzyszenia z Głównym Konserwatorem Przyrody, w spotkaniu uczestniczył również Pan Zygmunt Krzemiński - p.o. Z-cy Dyrektora Departamentu Leśnictwa, Ochrony Przyrody i Krajobrazu.
Spotkanie trwało ponad godzinę i w naszej ocenie było bardzo owocne.
Przekazaliśmy Panu Wiceministrowi zbiór propozycji zmian i nowelizacji, w ustawie o ochronie przyrody, wraz z naszym komentarzem. Materiały te dotarły do nas w pierwszym półroczu 200r. i jako oddzielne tematy można je znaleźć na naszych stronach. / patrz -Publikacje i Komentarze /
Nawiązując do programu spotkania przedstawiliśmy przykładowe sytuacje, znane Ministerstwu, gdzie nieprecyzyjność zapisów, problemy interpretacyjne lub luki prawne są podłożem problemów bardzo istotnych dla samorządów lokalnych. Wskazaliśmy przykłady, pozornie niewielkich i "niepozornych" zmian w zapisach, które mogą spowodować konflikty pomiędzy samorządami lokalnymi, a administracją obszarów prawnie chronionych.
Na przykładzie Białowieskiego PN i projektów jego poszerzenia pokazaliśmy, iż łatwo jest znaleźć "winnego" ale zdecydowanie trudniej jest zrozumieć dlaczego tak się dzieje - Pan Wiceminister stwierdził, że została powołana, przez Pana Prezydenta, specjalna komisja aby ten problem rozwiązać. / do Stowarzyszenia dotarły informacje, że skład samej komisji już jest przyczynkiem do konfliktu - brak przedstawicie -la, -li samorządu szczebla gminnego czyli najbardziej powiązanego z rozpatrywaną propozycją i jej skutkami/
Na zakończenie spotkania Pan Wiceminister stwierdził, że jest pozytywnie zaskoczony istnieniem naszego Stowarzyszenia i jego założeniami programowymi, a także jego zaangażowaniem i aktywnością.
Zadeklarował gotowość włączenia naszego Stowarzyszenia do grupy organów i organizacji uczestniczących w konsultacjach społecznych na etapie nowelizacji lub tworzenia nowych zapisów prawa, głównie w zakresie ochrony przyrody.
W imieniu Członków Stowarzyszenia podziękowaliśmy za słowa dotyczące naszej dotychczasowej działalności i zapewniliśmy o gotowości do współdziałania.
W imieniu delegacji Zarządu
Hubert Prałat
|